365bet手机在线注册_beat365体育登陆网址_365bet提款问题人民政府

365bet手机在线注册_beat365体育登陆网址_365bet提款问题人民政府办公厅

关于印发365bet手机在线注册_beat365体育登陆网址_365bet提款问题深化消防安全五大活动开展

清剿火患战役工作方案的通知

晋政办发〔2011〕81号

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

现将《365bet手机在线注册_beat365体育登陆网址_365bet提款问题深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年十月十九日

365bet手机在线注册_beat365体育登陆网址_365bet提款问题深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，省人民政府决定从2011年9月26日至2012年2月29日，在全省组织开展“清剿火患”战役，特制订本方案。

一、战役目标

深入排查整治社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村的火灾隐患，坚决整治重大火灾隐患，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，确保全省不发生有影响的火灾，确保全年火灾次数稳中有降。

二、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。

三、工作措施

（一）坚持政府主导，实行部门联动。各地要逐级进行部署，以区、县为重点，组织有关部门机关人员及乡（镇）、街道人员成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。要实行逐级责任制，建立各级政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。

（二）实行“网格化”排查，建立健全档案。各地要以县（市、区）为单位，乡（镇）、街道为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，每个网格要明确落实检查组人员、任务及工作责任，排查的社区、乡村、单位场所要建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清楚。

（三）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。各地对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患，公安机关要书面提请本级人民政府挂牌督办。

（四）加大宣传力度，发动群众举报隐患。各地要在主流媒体加大消防宣传报道力度，在“清剿火患”战役期间，每周都要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。省公安厅每月召开一次新闻发布会，发布“清剿火患”战役战况，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。要借鉴北京等地的经验，建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。太原市在2011年10月31日前完成火灾隐患举报投诉中心建设工作。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）。各地要按照本方案，结合本地实际，制订具体实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员各级政府及有关部门，社会单位、居（村）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。各地要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。省公安厅要对各地工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

五、工作要求

（一）加强领导，统一指挥。省人民政府成立全省“清剿火患”战役指挥部，统一领导全省“清剿火患”战役工作，由分管副省长任总指挥，省公安厅厅长、省人民政府分管副秘书长任副总指挥，有关部门负责人为指挥部成员（指挥部组成人员名单见附件）。各地要成立相应机构，指挥调度“清剿火患”战役，每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。各地要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日期间开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。

（二）落实责任，强化督导。各级公安机关要建立完善各部门、警种间的消防工作制度，明确各部门、警种、公安派出所“清剿火患”战役工作任务，全警动员打好“清剿火患”战役。“清剿火患”战役期间，各级公安机关分管负责人每周要带队督查指导本地区开展“清剿火患”战役工作，消防总队、支队负责人每周要带队检查一定数量的单位场所。消防总队、支队机关要将警力下沉到一线，落实到网格参加“清剿火患”战役。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的公安机关，全省“清剿火患”战役指挥部将实行挂牌督办，限期整改存在问题，并跟踪督导验收。

（三）严格奖惩，激励工作。各级公安机关要将“清剿火患”战役开展情况与单位考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩，严格奖惩（公安部将对“清剿火患”战役工作成效突出的单位和个人拿出1亿元人民币进行补贴、奖励；各级公安机关要根据“清剿火患”战役工作成效向同级人民政府申请专项补贴、奖励）。对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。

各地“清剿”战况要及时报全省“清剿火患”战役指挥部，2011年9月28日报工作方案及动员部署情况；2011年10月份起，每月9日、19日、29日报告一次“清剿火患”战役战况，每月25日报当月的战役工作小结；2012年2月25日报“清剿火患”战役工作总结。

联系人：省公安消防总队防火部 王静波

联系电话：0351-3658072 13753487021

附件：全省“清剿火患”战役指挥部组成人员名单

附件

全省“清剿火患”战役指挥部组成人员名单

总 指 挥：张建欣    副省长

副总指挥：杨　司   省公安厅厅长

          巨宪华   省人民政府副秘书长

成　　员：燕和平   省公安厅副厅长

          刘兴奇   省公安厅办公室主任

          郭尚礼   省公安厅宣传处处长

          刘金祥   省公安厅警务督察总队总队长

          李树田   省公安厅治安总队总队长

          陈子浩   省公安厅消防总队总队长

          边智慧   省公安厅交警总队总队长

          张俊玲   太原铁路公安局局长

          田　根   省交通运输厅公安处处长

          张希亮   省民航机场管理局副局长、公安局局长

          李　更   省林业厅森林公安处处长

指挥部下设办公室，设在省公安消防总队。办公室主任：燕和平（兼）。